拆遷補償該怎么補?討論起房屋拆遷補償?shù)膯栴},就不得不提起流傳于廣大被拆遷戶心中已久的兩個詞,一是數(shù)人頭,二是數(shù)磚頭。幾乎所有的被拆遷人在面臨拆遷補償時都會發(fā)出疑問,拆遷補償分配到底是按哪一項進行的?
(資料圖片)
而是在搞清楚這些問題之前,我們首先要知道什么是按“人頭”?什么是按“磚頭“?
所謂的“人頭”,是指房屋的征收補償以該房屋內(nèi)的戶籍人數(shù),也就是我們常說的戶口為依據(jù),而不是以面積來確定。而數(shù)“磚頭”,則是以房屋的建筑面積,也就是房屋本身財產(chǎn)價值為拆遷補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。
那么,今天就由楹庭律師專門為大家來解答一下這個問題。法律是如何規(guī)定拆遷補償與戶口關(guān)系的呢?先來看看集體土地上的法律法規(guī)的規(guī)定。根據(jù)《土地管理法實施條例》及國土資源部,最高院司法解釋的相關(guān)規(guī)定表明,農(nóng)村宅基地補償依據(jù)區(qū)片綜合地價,房屋是按照地上附著物進行補償。
具體的拆遷補償分為三種:
一是有宅基地安置條件的,優(yōu)先采取宅基地遷建安置,另補償房屋重建成本價。也就是我們常說的,給你重新劃出一塊兒同樣面積的宅基地,然后新建同樣規(guī)格同樣質(zhì)量的房子,需要多少錢,就給予相應(yīng)的金額的補償。
二是選擇貨幣補償,也就是不給安排宅基地,也不給安排安置房,直接給置換成錢來進行補償。
三是選擇產(chǎn)權(quán)安置調(diào)換,也就是給安置房進行安置。
那么,從上述規(guī)定并沒有看出集體土地上的征收拆遷補償與戶口有直接的關(guān)系。換句話就是說,集體土地上的拆遷補償是依據(jù)土地、房屋的面積來進行核算的。
那么,再來看看國有土地上房屋征收補償?shù)囊?guī)定。《國有土地上房屋征收與補償條例》第17條規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣級主管部門對被征收人給予的補償包括:1)、被征收房屋價值的補償。2)、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償。3)、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。該條例說明國有土地上房屋補償為房屋自身的價值,跟戶口也沒有關(guān)系的。
因此,總體而言,集體土地上的房屋和國有土地上的房屋征收補償都與戶口沒有關(guān)系,都是依據(jù)面積來計算拆遷補償?shù)?,所以房屋面積越大的,拆遷補償費用也就會越多,不管戶口上有多少人口。那么,戶口在拆遷中就沒有任何作用了嗎?
楹庭律師團要告訴大家的是,戶口本還是有一定作用的。與戶口有關(guān)系的是房屋的安置問題,這是指通過戶口可以獲得免費的安置面積或者低價購買安置房的權(quán)利。國有土地上房屋、戶口的作用體現(xiàn)在土地保障性住房上。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第18條規(guī)定,征收個人住宅被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
這條規(guī)定對于房屋面積小,但是人口多,解決居住問題作出了原則性的規(guī)定。實踐中,為了落實住房保障條件,各地地方法規(guī)、規(guī)章中往往制定了一些與戶口有關(guān)的規(guī)定,所以該規(guī)則也需要結(jié)合地方的具體政策進行適用。
集體土地上戶口的作用體現(xiàn)在土地的安置補助費上。《土地管理法》規(guī)定,征收集體土地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。其中,地上附著物和青苗的補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有,與農(nóng)村戶口沒有關(guān)系。
但是,土地補償費的分配需要參考是否為村集體組織的成員。而認(rèn)定是不是村集體組織成員的一個重要因素就是戶口。另外,安置補助費是對被征收土地上農(nóng)業(yè)人口的安置,農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量直接影響安置補助費數(shù)額的大小。
因此,農(nóng)村土地征收與戶口是有緊密聯(lián)系的,這也涉及到長遠(yuǎn)生計有保障的問題,也就是在農(nóng)村土地當(dāng)土地和宅基地全部被征收之后,農(nóng)村人口的由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)戶口,那么它的原有的醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等等都要進行安置。有的整個家庭以前以種地為生,之后因為沒有地了,那么他們的生活該怎么樣去保障呢?除了養(yǎng)老、社保之外,有的還需要考慮安置人員、就業(yè)等等相關(guān)的問題,那么這些就跟人口有直接的關(guān)聯(lián)了。
所以,對于土地的征收補償費用,到底是按戶口算還是按面積算,除了法律的硬性規(guī)定,還有地方政策的影響。如果在征地拆遷過程中,對安置補償有異議,可以怎么做呢?根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定,被征收人可以在收到征收決定、征收補償決定等具體行政行為的60日內(nèi)提起行政復(fù)議,6個月內(nèi)提起行政訴訟。如果房子被強拆,要在知道強拆之日的6個月內(nèi)提起訴訟。行政訴訟糾紛當(dāng)然要找北京楹庭律師。如果您沒有與該主管部門協(xié)商好補償條件,可以咨詢征地拆遷律師,或者請律師介入,運用法律知識與主管部門協(xié)商談判,爭取獲得公平、滿意的補償。
本文法律知識并不代表其法律建議,如遇同類問題應(yīng)當(dāng)具體分析。
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