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今年以來，沛縣住建局把老舊小區(qū)改造作為“增進(jìn)干群關(guān)系、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高基層治理能力”的契機(jī)，2023年計(jì)劃改造16個(gè)老舊小區(qū)（含單個(gè)住宅樓）、38棟樓，建筑面積13萬平方米。

老舊小區(qū)“能不能改”，要以人民為中心、群眾需求為導(dǎo)向，務(wù)必在“人”上下足功夫。沛縣制定“四個(gè)啟動(dòng)條件”：一是健全機(jī)構(gòu)，成立物業(yè)管理委員會(huì)；二是書面征求業(yè)主意見，100%業(yè)主同意改造；三是有違建的業(yè)主100%同意拆除違建；四是上年度物業(yè)費(fèi)收繳率達(dá)到95%以上，達(dá)到“四個(gè)啟動(dòng)條件”才能實(shí)施改造。既調(diào)動(dòng)群眾的積極性、參與性，又解決了前端違建拆除難、后端長效管理難的問題，把“要我改”變成“我要改”。

強(qiáng)化“設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收”三個(gè)環(huán)節(jié)，共商共建共管。沛縣在方案設(shè)計(jì)上下功夫，聚焦老舊小區(qū)“改什么、怎么改”，組織業(yè)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《江蘇省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》和《徐州市老舊小區(qū)改造工程設(shè)計(jì)方案審查要點(diǎn)》，組織設(shè)計(jì)師、工程師進(jìn)社區(qū)，重點(diǎn)圍繞樓道安全、公共安全、消防安全摸排安全隱患。今年以來，召開居民代表座談會(huì)16次，征集問題清單28項(xiàng)，列出30余個(gè)改造項(xiàng)目清單，由居民選、讓居民定。將改造方案做成展板在小區(qū)內(nèi)公示，公開征求居民修改意見，經(jīng)過2輪修改，最終形成改造設(shè)計(jì)方案。

改造方案定了就要干，干就要干好。沛縣優(yōu)選資質(zhì)強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)參與改造，立下工期、質(zhì)量、安全“軍令狀”。發(fā)動(dòng)群眾選樓長、當(dāng)志愿者，全程監(jiān)管工程施工，參與材料選擇。設(shè)立材料樣品展示區(qū)、監(jiān)督牌，接受群眾監(jiān)督。住建局代建中心全程做好老舊小區(qū)改造的管理與服務(wù)，真正解決老百姓急難愁盼的問題。

改造效果好不好，群眾說了算。完工后，沛縣住建局組織街道、社區(qū)、居民代表和園林、水務(wù)、設(shè)計(jì)院等專業(yè)部門共同驗(yàn)收，確保工程品質(zhì)，群眾不滿意的，堅(jiān)決不通過驗(yàn)收。設(shè)置改造銘牌，建立回訪機(jī)制，讓居民更滿意。

落實(shí)長效管理措施，形成“黨建+紅色物業(yè)+群眾自治”機(jī)制。對于改造后的老舊小區(qū)，建立健全長效管理機(jī)制，由社區(qū)黨支部牽頭組織老黨員、老干部與物業(yè)公司一起建立紅色物業(yè)，讓群眾廣泛參與管理，形成“黨建引領(lǐng)+紅色物業(yè)+群眾自治”機(jī)制，充分激發(fā)居民的“主人翁”精神。協(xié)調(diào)解決鄰里糾紛、檢查樓內(nèi)外衛(wèi)生、督促物業(yè)提升服務(wù)水平，在共建、共治、共享中進(jìn)一步提升群眾支持度、參與度與滿意度，由政府“獨(dú)角戲”變?yōu)槿瘛按蠛铣?，打造共建共治共享的社?huì)治理新格局。（程杰）

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