◎ 來源 | 地產(chǎn)密探(ID:real-estate-spy)
◎ 編輯 | 密探財經(jīng)
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日 前 , 湖南省 住建 廳罕見“ 拉黑” 渤海銀行 , 在 地產(chǎn)金融圈 掀 起 軒然大波,起因 是該銀行“ 擅自劃扣預(yù)售監(jiān)管資金 ” 。
被約談警示后,具體涉事的渤海銀行株州分行“拒不整改”,未返還擅自劃扣的預(yù)售監(jiān)管資金。
圍繞預(yù)售監(jiān)管資金,過去開發(fā)商與監(jiān)管銀行往往“合謀”,挪用后統(tǒng)籌調(diào)配,高周轉(zhuǎn)下也不常出事,所以被默許,但2021年以來,房企債務(wù)爆雷劇增,樓盤大面積停工,預(yù)售資金挪用問題集中暴露。
各地通過“三方共管”強監(jiān)管預(yù)售資金銀行賬戶,但加劇了更多房企資金鏈緊張,2022年初,住建部發(fā)文指導(dǎo)各地糾正預(yù)售資金“多扣多押、矯枉過正”等問題。
2022年11月,央行、銀保監(jiān)會與住建部齊心協(xié)力為穩(wěn)樓市,支持銀行為優(yōu)質(zhì)房企出具保函,置換預(yù)售監(jiān)管資金,幫助房企緩解想現(xiàn)金流壓力。
渤海銀行突然被“拉黑”,意味著什么? 詳情參考藍(lán)騰財經(jīng)日前刊發(fā)的《 》。
昨日(4月7日),一位知情人士向地產(chǎn)密探爆料說,長沙已開始行動了。4月4日,長沙市房屋交易管理中心向各監(jiān)管銀行發(fā)了一份《關(guān)于進一步規(guī)范預(yù)售資金監(jiān)管工作的通知》(長房交管發(fā)【2023】27號)文件。
出臺文件初衷,“深刻吸取省住建廳通報渤海銀行擅自撥付預(yù)售資金的教訓(xùn),加強預(yù)售資金監(jiān)管,規(guī)范預(yù)售資金使用,防范房地產(chǎn)項目風(fēng)險,結(jié)合我市預(yù)售監(jiān)管工作實際”。
核心內(nèi)容主要有三條:
第一,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管銀行與開發(fā)貸款銀行相分離的要求。
按照一個預(yù)售許可對應(yīng)一個監(jiān)管賬戶的原則和監(jiān)管銀行與開發(fā)貸款銀行相分離的要求,涉及樓棟的開發(fā)貸款銀行(湖南省內(nèi)的下屬分支行及網(wǎng)點)不得作為該樓棟的監(jiān)管銀行。
第二,嚴(yán)格預(yù)售資金撥付,保障??顚S?。
監(jiān)管賬戶中的重點監(jiān)管資金,應(yīng)當(dāng)??顚S?,必須用于直接相關(guān)的工程建設(shè),包括項目建設(shè)必須的建筑材料、設(shè)備和施工進度款等相關(guān)支出,累計支出不得超過工程合同簽訂金額,監(jiān)管賬戶中的非重點監(jiān)管資金,在保障項目進度和房屋按期竣工交付的前提下,才可用于支付與本項目工程相關(guān)的稅收和其他費用。
第三,嚴(yán)格實行線上撥付流程。
監(jiān)管銀行應(yīng)落實線上資金使用流程,督促開發(fā)企業(yè)通過監(jiān)管專戶收存和支取預(yù)售資金。
記得2022年8月,長沙市政府曾發(fā)文對預(yù)售資金“強監(jiān)管”,最大亮點是設(shè)立預(yù)售資金監(jiān)測專戶。購房人交存的定金、首付款,商業(yè)銀行和公積金中心發(fā)放的按揭貸款等購房款,全部通過監(jiān)測專戶存入監(jiān)管賬戶,對資金流向全程監(jiān)管。
今年初,湖南日報曾報道說,去年長沙實行預(yù)售資金強監(jiān)管以來,共對30家商業(yè)銀行、2600余個監(jiān)管賬戶、700余個項目通過監(jiān)測專戶全面監(jiān)管。
如今,長沙又發(fā)預(yù)售資金強監(jiān)管三條新規(guī),最關(guān)鍵是第一條“嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管銀行與開發(fā)貸款銀行相分離”,從出發(fā)點看,要構(gòu)筑一道“防火墻”。
上述知情人士卻評價說,“銀行懵了,開發(fā)企業(yè)也懵了,好比一個城市發(fā)生用菜刀砍人事件,要求整個城市不能用菜刀。”
“以后銀行不愿意貸了,開發(fā)企業(yè)進入這個城市無法融資,也不會拿地了,監(jiān)管銀行為了搶奪資源,盡可能放松非重點資金的監(jiān)管?!?/p>
當(dāng)然,長沙升級版預(yù)售強監(jiān)管,對銀行、房企影響到底幾何,仍有待后續(xù)觀察。
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