關鍵詞：增信心、防風險、保交付、促轉(zhuǎn)型

支持住房改善，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作，是2023年房地產(chǎn)工作的重點。

——1月17日，全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議指出

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★核心關注：

“抓兩頭、帶中間”，以“慢撒氣”的方式，防范化解風險?！耙活^”抓出險房企，一方面幫助企業(yè)自救，另一方面依法依規(guī)處置，該破產(chǎn)的破產(chǎn)，該追責的追責，不讓違法違規(guī)者“金蟬脫殼”，不讓損害群眾利益的行為蒙混過關。切實維護購房人合法權益，做好保交樓工作?！耙活^”抓優(yōu)質(zhì)房企，一視同仁支持優(yōu)質(zhì)國企、民企改善資產(chǎn)負債狀況。

★政策掃描：

1、以增信心、防風險、促轉(zhuǎn)型為主線，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。大力支持剛性和改善性住房需求，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、精準施策。推進保交樓保民生保穩(wěn)定工作，化解企業(yè)資金鏈斷裂風險，整治房地產(chǎn)市場秩序。

2、以發(fā)展保障性租賃住房為重點，加快解決新市民、青年人等群體住房困難問題。大力增加保障性租賃住房供給，扎實推進棚戶區(qū)改造，新開工建設籌集保障性租賃住房、公租房、共有產(chǎn)權房等各類保障性住房和棚改安置住房360萬套（間）。

3、以實施城市更新行動為抓手，著力打造宜居、韌性、智慧城市。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個以上。新開工城市燃氣管道等老化更新改造10萬公里以上，改造建設雨水管網(wǎng)1.5萬公里以上，因地制宜推進地下綜合管廊建設。

4、以深化城市管理改革為動力，提高城市科學化、精細化、智能化管理水平。加強城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮好綜合執(zhí)法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導服務作用。強化住房和城鄉(xiāng)建設領域綜合執(zhí)法，依法查處違法違規(guī)問題。

5、以提升現(xiàn)代生活條件為目標，建設宜居宜業(yè)的美麗村鎮(zhèn)。實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程，繼續(xù)開展農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造，打好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治專項行動收官戰(zhàn)，因地制宜建設小城鎮(zhèn)，提高基礎設施、公共服務設施建設水平。

6、以建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化為方向，不斷提升建筑品質(zhì)。

7、以彰顯地域特征、民族特色和時代風貌為核心，加強城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承。

8、以協(xié)同推進降碳、減污、擴綠為路徑，切實推動城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展。

9、以健全風險防控機制為關鍵，堅決守住城鄉(xiāng)建設領域安全底線。

10、以制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為引擎，激發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。

11、以加強國際交流合作為載體，持續(xù)為世界人居領域發(fā)展作貢獻。

★政策點評：

在接受新華社采訪時，住房和城鄉(xiāng)建設部部長倪虹表示，2023年房地產(chǎn)工作可以概括為三句話：增信心、防風險和促轉(zhuǎn)型。重點抓好五件事：一是大力支持剛性和改善性住房需求；二是用力推進保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作；三是著力化解房企風險；四是努力提升品質(zhì)、建設好房子；五是合力整治房地產(chǎn)市場秩序。

從中不難發(fā)現(xiàn)，增信心、化風險、保交付和促轉(zhuǎn)型依然是2023年住建部工作的主要關鍵詞。

增信心上游系著金融市場對房地產(chǎn)的信心，下游牽動著購房者對樓市的信心；化風險不僅僅化解出險房企的風險，也要防范風險向優(yōu)質(zhì)房企和金融系統(tǒng)蔓延；保交付則事關民生，更是牽一發(fā)而動全身；而促轉(zhuǎn)型則事關房地產(chǎn)未來發(fā)展模式。

會議也提到了保障性住房、老舊小區(qū)改造和美麗鄉(xiāng)村建設等方面。這些政策，一方面以進一步改善城鄉(xiāng)基礎設施及城鄉(xiāng)住房問題著力，另一方面也在努力縮小城鄉(xiāng)間的差距。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。會議要求，全系統(tǒng)要在穩(wěn)中開好局、在進上下功夫，推動住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

（本報記者 田國寶）

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田國寶經(jīng)濟觀察報部門主任

不動產(chǎn)開發(fā)報道部主任兼高級記者主要關注房地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、雙創(chuàng)及物業(yè)等領域。擅長深度報道和調(diào)查報道。

關鍵詞： 城鄉(xiāng)建設 保障性住房 保障性租賃住房