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海報新聞記者 梁雯 通訊員 郭巍 濟(jì)南報道
記者從山東省機(jī)關(guān)事務(wù)局了解到,近日,經(jīng)省政府同意,省機(jī)關(guān)事務(wù)局會同省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委等五個部門聯(lián)合發(fā)布了《山東省公共機(jī)構(gòu)合同能源管理辦法》(以下簡稱《辦法》),在全省公共機(jī)構(gòu)推廣合同能源管理模式,充分發(fā)揮市場化機(jī)制在推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源和綠色低碳轉(zhuǎn)型中的重要作用。
公共機(jī)構(gòu)實施合同能源管理,是由節(jié)能服務(wù)公司與公共機(jī)構(gòu)以契約形式約定節(jié)能項目的節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司為實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向公共機(jī)構(gòu)提供必要的服務(wù),公共機(jī)構(gòu)以節(jié)能效益、節(jié)能服務(wù)費或能源托管費支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。主要類型包括節(jié)能效益分享型、能源費用托管型、節(jié)能量保證型等。
《辦法》明確有下列情形之一的,應(yīng)該優(yōu)先采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造:單位建筑面積能耗超過山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《教育機(jī)構(gòu)能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)》《黨政機(jī)關(guān)能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)》《場館機(jī)構(gòu)能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)》《政務(wù)服務(wù)中心能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的能耗定額基準(zhǔn)值的;空調(diào)、照明、電梯等主要用能系統(tǒng)設(shè)備能效水平未達(dá)到能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的;太陽能、空氣能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉磻?yīng)用項目;水資源節(jié)約與循環(huán)利用項目。
《辦法》規(guī)定了合同能源管理項目的實施條件、能源基準(zhǔn)、實施方案、組織采購、合同簽訂、組織實施、節(jié)能監(jiān)測、項目調(diào)整、竣工驗收等方面的內(nèi)容。
《辦法》對項目采購方式和年限做出了要求。公共機(jī)構(gòu)合同能源管理項目實施政府采購,適宜按照服務(wù)類型進(jìn)行采購,并以合同能源管理期內(nèi)預(yù)計支付給節(jié)能服務(wù)公司的總費用作為最高限價,按照政府采購相關(guān)制度規(guī)定確定采購方式。合同能源管理項目合同期限一般不低于5年,不超過10年。
《辦法》還對合同能源管理項目運營的責(zé)任劃分、安全管理、保密管理、后期評估、費用結(jié)算、資產(chǎn)管理、國資處置等進(jìn)行了規(guī)范。
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