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濟南市應急管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，按照中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（20212025年）》要求，狠抓普法宣傳、強化執(zhí)法監(jiān)督、加強隊伍建設(shè)，著力為泉城安全發(fā)展提供堅強的法治保障，努力為全國法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建增光添彩。

狠抓普法宣傳，大力營造依法治安濃厚氛圍。一是深入學習貫徹習近平法治思想，堅持法治宣傳與執(zhí)法辦案相結(jié)合、日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合、法治宣傳和社會治理相結(jié)合，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院提出的依法治國、法治政府建設(shè)的方針政策，深入開展“以案說法、以案說安”宣教活動，狠抓普法工作落實，讓法治精神深入人心，引導廣大企業(yè)、廣大人民群眾逐步完成由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。二是深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，聚焦公眾普法，開展咨詢活動，將普法宣講延伸到基層一線，強化各級各類人員遵法守安意識。面向社會集中開展“亮屏”行動，依托公共場所電子屏幕，滾動播放應急安全法規(guī)，通過微信公眾號不定期推送典型事故案例。三是積極開展“憲法宣誓”和“行政執(zhí)法證頒發(fā)宣誓”等活動，增強全系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法意識。四是圍繞“人人講安全個個會應急”安全生產(chǎn)月主題，組織應急管理普法知識競賽，積極推送一批優(yōu)秀作品，引導全社會牢固樹立安全發(fā)展理念。

堅持改革創(chuàng)新，不斷提高安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)量。一是緊抓應急管理綜合執(zhí)法改革契機，以科技賦能為牽引，以流程再造為抓手，探索建立“鎮(zhèn)（街道）主查、區(qū)縣（功能區(qū)）局主辦、市局督導”執(zhí)法辦案模式，創(chuàng)新推動綜合執(zhí)法“查、辦、審”一體化快速辦理，全力打造市、區(qū)縣（功能區(qū)）兩級應急管理綜合執(zhí)法辦案中心，應急管理綜合行政執(zhí)法改革工作取得明顯成效，走在全省前列。二是創(chuàng)新開展“審計式”監(jiān)督檢查服務(wù)，制定出臺《濟南市常態(tài)化開展安全生產(chǎn)“審計式”監(jiān)督檢查的實施意見》，建立“查、建、督、罰”工作機制，編制差異化檢查清單，幫助企業(yè)建章立制，推動行業(yè)主管部門“精準化”監(jiān)管，生產(chǎn)經(jīng)營單位“標準化”建設(shè)，助推全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三是堅持“能放盡放、放無可放”原則，全面做好事前審批與事中事后監(jiān)管有效銜接，開展承接市級權(quán)限許可工作專項督查，打通服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，在改善營商環(huán)境、推動職能轉(zhuǎn)變、釋放市場活力、加強便民服務(wù)等方面取得突破性成績。

加強隊伍建設(shè)，著力提升執(zhí)行服務(wù)質(zhì)效。一是積極對接司法主管機關(guān)，鼓勵更多人員參加司法資格、注冊安全工程師、消防工程師等資質(zhì)考試，不斷提高行政執(zhí)法能力和水平。組織法律顧問赴區(qū)縣（功能區(qū)）研究探討執(zhí)法過程中遇到的難題，為基層提供全方位法律服務(wù)。二是嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，規(guī)范完善行政處罰案件辦理程序，強化事前公開、規(guī)范事中公示、加強事后公開，自覺接受社會監(jiān)督，便于群眾辦事。三是為一線行政執(zhí)法人員配齊執(zhí)法裝備，全面推行執(zhí)法全過程記錄制度，通過文字、音像記錄等方式，全面、系統(tǒng)、規(guī)范記錄行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)行政執(zhí)法工作全過程可追溯。四是聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域，緊盯執(zhí)法重點環(huán)節(jié)，對“不放心”的、重點關(guān)注的企業(yè)繼續(xù)實行“一對一”蹲守駐點式監(jiān)管，“點穴式”督促企業(yè)落實主體責任，嚴防死守、嚴管嚴控。對每起生產(chǎn)安全責任事故，一律實行“一案四查”“兩個倒查”，做到有責必追、依法從嚴。

創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市，是當前全市重點工作之一，濟南市應急管理局將以“時不我待的責任感、創(chuàng)建必成的緊迫感”，全身投入、全力以赴，在創(chuàng)建工作中展示應急擔當、體現(xiàn)應急作為、作出應急貢獻。（濟南日報記者鄒建明）

來源：濟南日報

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