無論是債務(wù)通縮還是資產(chǎn)負(fù)債表衰退,都是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“果”而非“因”。要走出這一典型的“日本病”,與其一直盯著日本的“惡果”,不如轉(zhuǎn)向美國的“善因”,看它在次貸危機(jī)和新冠疫情危機(jī)后,是如何走出經(jīng)濟(jì)低迷和股市熊市困境的。
其中,最根本的因或者經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的底層邏輯,就是一直保持資本市場(chǎng)的活躍度,堅(jiān)持英美法系下的有限責(zé)任破產(chǎn)制度與直接融資體系,堅(jiān)持發(fā)展吸收就業(yè)能力最強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè),即使復(fù)興制造業(yè)也是堅(jiān)持制造業(yè)服務(wù)化。同時(shí),在紓困政策上,直接給私人部門發(fā)錢,這樣的做法起到了“一箭雙雕”的作用:既迅速修復(fù)了坍塌的需求,又迅速改善了受損的資產(chǎn)負(fù)債表。
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固然,這種直升機(jī)直接給個(gè)人撒錢的方式,造成了消費(fèi)品市場(chǎng)的大型通脹,但是我們發(fā)現(xiàn)美國的通脹也帶來了就業(yè)和公司利潤的改善,菲利普斯曲線是陡峭的,意味著貨幣政策也是有效的。同時(shí),由于資本市場(chǎng)一直處于“牛市”,對(duì)創(chuàng)新進(jìn)行了高度獎(jiǎng)勵(lì),因此繼續(xù)引領(lǐng)了新一波以AI為主線的數(shù)字革命浪潮。這意味著美國在高通脹的同時(shí),也有巨大的科技進(jìn)步和生產(chǎn)率提高。這甚至符合我們一直談的“高質(zhì)量發(fā)展”。
誠然,美國的債務(wù)和赤字問題纏身,但是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征之一就是“帶病生存”,最終形成經(jīng)濟(jì)和金融體系的“群體免疫”。風(fēng)險(xiǎn)清零的理念固然倫理正確,但結(jié)果就是帶來更大的風(fēng)險(xiǎn)(發(fā)展停滯和倒退)。什么樣的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最容易對(duì)風(fēng)險(xiǎn)群體免疫?諸多研究表明:政治上分布式治理,經(jīng)濟(jì)上市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn),金融上以資本市場(chǎng)為主。這樣的體系的特征是小波動(dòng)經(jīng)常有,但一般不發(fā)生大危機(jī),即使發(fā)生了大危機(jī),也能最快實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。
日本雖然是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體構(gòu)成上,一直有大企業(yè)病,資產(chǎn)負(fù)債表衰退中出現(xiàn)了大量的僵尸企業(yè),經(jīng)濟(jì)僵化明顯。尤其是在金融結(jié)構(gòu)上,以商業(yè)銀行的間接融資體系為主,資本市場(chǎng)發(fā)展不充分,真正的投行文化一直建立不起來。而商業(yè)銀行對(duì)不動(dòng)產(chǎn)信用高度依賴,這就形成了以不動(dòng)產(chǎn)為主的國家資產(chǎn)負(fù)債表。因此,一旦不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格崩潰,資產(chǎn)負(fù)債表也就隨之崩潰。而日本又缺乏英美法系下靈活的破產(chǎn)制度和文化,導(dǎo)致整個(gè)國家?guī)资晗萑腴L期的通縮陷阱中走不出來。
最近幾年,由于中國也出現(xiàn)了資產(chǎn)負(fù)債表困境,業(yè)界掀起了一股研究日本的熱潮。大部分研究者認(rèn)為,中國面臨著與日本三十多年前一樣的困境:房地產(chǎn)不振、人口老齡化、債務(wù)纏身、縮表去杠桿等。因此,結(jié)局很可能也大抵相似:資產(chǎn)負(fù)債表衰退引發(fā)的長期通縮。
歷史不會(huì)簡單重演,一個(gè)國家的歷史更不會(huì)完全在另一個(gè)國家重演。但是會(huì)有相同的節(jié)奏。判斷中國會(huì)不會(huì)染上日本病的惡果,就要看有沒有種下日本當(dāng)年一樣的因??陀^來說,很多地方與日本高度相似,比如同樣是處于制造業(yè)周期的后工業(yè)時(shí)代,同樣處于房地產(chǎn)周期的末端,金融體系同樣以商業(yè)銀行為主,同樣有大批僵化的有大企業(yè)病的大企業(yè),同樣與美國發(fā)生了貿(mào)易摩擦......
但也有不一樣的地方,不足的地方是:相對(duì)日本而言國家治理和政治現(xiàn)代化還在轉(zhuǎn)型過程中,現(xiàn)代社會(huì)保障體系還在完善過程中,尚未步入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體行列,對(duì)外投資能力不足,缺乏諸多頂流跨國企業(yè),法律保障、社會(huì)文化和精神信仰相對(duì)不夠自由和獨(dú)立,金融體系市場(chǎng)化不夠,利率匯率基本不是自由浮動(dòng)的,地方債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)比較集中......等等。
比當(dāng)年日本好的地方是,中國是個(gè)大國,具有超級(jí)規(guī)模效應(yīng),能源糧食等相對(duì)來說能自給自足,工業(yè)門類最為齊全,基礎(chǔ)設(shè)施條件今非昔比,雖然人口也在快速老化,但依然有充足的勞動(dòng)力儲(chǔ)備,趕上了新一輪數(shù)字化浪潮,技術(shù)創(chuàng)新的邏輯發(fā)生了較大的變化......等等。
實(shí)際上,從當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)來看,很多問題已經(jīng)發(fā)生了。然而好處是,中國有龐大的統(tǒng)一大市場(chǎng)和發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,而且能自主的從日本的前車之鑒中吸取教訓(xùn),完全有可能利用這些有利條件走出日本病的困境。
這一切不僅取決于能否真正吸取日本病的教訓(xùn),更重要的是看能否快速吸收美國的成功經(jīng)驗(yàn)——快速建立起一個(gè)韌性足、反脆弱能力強(qiáng)、能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)免疫的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì):
加快推進(jìn)國家治理能力與治理體系的現(xiàn)代化進(jìn)程,科學(xué)論證,集體決策,協(xié)同落實(shí),責(zé)任與激勵(lì)機(jī)制到位。權(quán)力和責(zé)任是對(duì)等的,權(quán)力集中的背后也是責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的集中。
借鑒美國調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債表的經(jīng)驗(yàn),改變政策思路,通過央行擴(kuò)表和中央政府加杠桿來置換和改善地方政府和私營經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表,推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)主體盡快脫離資產(chǎn)負(fù)債表困境,否則越拖越難。
堅(jiān)定不移堅(jiān)持市場(chǎng)化改革,尤其是要素市場(chǎng)化改革。當(dāng)前出現(xiàn)的種種問題并非市場(chǎng)的“原罪”,而是市場(chǎng)發(fā)育不良或受到過度干預(yù)而發(fā)生扭曲和異化。
加快金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型,按照中國步入后工業(yè)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,大力培育能夠有效服務(wù)新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)的投資銀行模式和文化,讓商業(yè)銀行從不動(dòng)產(chǎn)和地方政府信用的路徑依賴中走出來,這樣才能從信用上擺脫對(duì)房地產(chǎn)的依賴。
大力發(fā)展資本市場(chǎng),為長期健康的A股牛市創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和政策氛圍。不要對(duì)大漲大跌過分擔(dān)憂,投資者自會(huì)建立自己的風(fēng)險(xiǎn)偏好曲線。但是對(duì)于內(nèi)幕交易、虛假信批、操控市場(chǎng)等違法行為要嚴(yán)厲打擊。
重視建設(shè)和完善債券市場(chǎng),嘗試將城投債轉(zhuǎn)變?yōu)槭姓檬袌?chǎng)化的方式對(duì)地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行治理,最大化的實(shí)現(xiàn)地方政府債務(wù)的顯性化、陽光化。
堅(jiān)持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),支持具有創(chuàng)新基因的中小微企業(yè)。分散化的經(jīng)濟(jì)主體結(jié)構(gòu)有利于風(fēng)險(xiǎn)的分散化。
回到建立現(xiàn)代企業(yè)制度的初心推動(dòng)國有企業(yè)改革,確立好黨政企之間的邊界,各司其職,尊重市場(chǎng)規(guī)律與專業(yè)技術(shù),突出職業(yè)經(jīng)理人和技術(shù)專家的地位。防止企業(yè)躺平化、僵尸化。
抓住當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)大幅調(diào)整的機(jī)遇,取消“四限”還原市場(chǎng)化本原,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)化改革實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
當(dāng)然,美國經(jīng)驗(yàn)也不能照搬,中國畢竟還是一個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。況且中國式現(xiàn)代化,更應(yīng)該以人民為中心,各項(xiàng)政策應(yīng)該做到人民至上。但是中國的地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、行業(yè)間差異非常大,因此平衡起來也非常困難。比如通過激活資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)財(cái)富效應(yīng)刺激消費(fèi),中國還有很多人并沒有能力進(jìn)入資本市場(chǎng),這與美國大量的養(yǎng)老金、共同基金是股市主力不一樣。因此,中國問題的關(guān)鍵在于平衡,既要吸取日本的教訓(xùn),又要借鑒美國的經(jīng)驗(yàn),只有這樣才能有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前的各種壓力和困境。
(趙建為西京研究院院長)
(文章來源:第一財(cái)經(jīng))
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