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今年以來(lái)，鄖陽(yáng)區(qū)創(chuàng)新工作方法，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)企業(yè)權(quán)益，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低企業(yè)法治成本，營(yíng)造公平公正法治環(huán)境。

“一鏈三環(huán)”化解行政爭(zhēng)議。在全省率先探索建立行政復(fù)議應(yīng)訴工作“一鏈三環(huán)”工作機(jī)制，從點(diǎn)到面，對(duì)工作機(jī)制進(jìn)行明確部署，實(shí)現(xiàn)法治服務(wù)升級(jí)。建立工作專班，成立鄖陽(yáng)區(qū)行政復(fù)議委員會(huì)，成功化解“某公司不服區(qū)人社局作出的勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處理決定復(fù)議案”矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了目標(biāo)，為營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。

柔性執(zhí)法傳遞法治溫度。推行包容審慎監(jiān)管機(jī)制，建立行政執(zhí)法“四張清單”，規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)。在法律法規(guī)約束下，做到依法行政、柔性執(zhí)法，對(duì)71類輕微違法行為“首違不罰”、22類違法行為減輕處罰、29類違法行為從輕處罰、9類違法行為免于采取行政強(qiáng)制措施。2022年以來(lái)，對(duì)40家市場(chǎng)主體免于行政處罰、131家市場(chǎng)主體減輕處罰、17家市場(chǎng)主體從輕處罰、2家市場(chǎng)主體免于行政強(qiáng)制措施。

多縣合作實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。鄖陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局同河南省淅川縣市場(chǎng)監(jiān)管局、陜西省商南縣市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合建立跨區(qū)域部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作機(jī)制，三方成立聯(lián)合檢查組，通過(guò)科學(xué)管理手段加強(qiáng)監(jiān)管，共享人員資源，解決地域保護(hù)、人情執(zhí)法等問(wèn)題，形成“無(wú)事不擾、無(wú)處不在”監(jiān)管格局，降低企業(yè)在依法履行義務(wù)和保障權(quán)益過(guò)程中所產(chǎn)生的法治成本。

（作者：王有雨 張?jiān)x)

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