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今年以來，鄖陽區(qū)自然資源和規(guī)劃局圍繞流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃等，緊扣嚴守資源安全底線，優(yōu)化國土空間格局，全力推動各項任務(wù)落實落細、攻堅突破，助力全市在綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中走在前列。

優(yōu)化資源要素保障方式，保障綠色低碳發(fā)展的能力。一是充分發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用，加快構(gòu)建規(guī)劃管控體系，推動鄖陽區(qū)國土空間總體規(guī)劃落地，科學(xué)合理運用“三區(qū)三線”劃定成果，進一步優(yōu)化空間、產(chǎn)業(yè)、功能布局，統(tǒng)籌做好“增量”、做活“存量”、做優(yōu)“流量”，為綠色低碳發(fā)展提供堅實的空間保障和用地支撐；二是堅持“項目跟著規(guī)劃走、要素跟著項目走”，規(guī)范重大項目用地清單，以國土空間規(guī)劃和真實有效的項目落地作為配置土地計劃依據(jù)。深化資源要素市場化配置改革，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，積極推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作；三是發(fā)揮測繪地理信息作為新型生產(chǎn)要素、新型基礎(chǔ)設(shè)施的作用，加快實景鄖陽三維服務(wù)平臺、智慧鄖陽時空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，推動時空大數(shù)據(jù)與自然資源管理深度融合，實現(xiàn)以數(shù)據(jù)換資源，以數(shù)據(jù)換空間，更好地服務(wù)智慧鄖陽建設(shè)，賦能綠色低碳發(fā)展。

提高自然資源利用水平，激發(fā)綠色低碳發(fā)展活力。一是實行最嚴格的節(jié)約集約用地制度，加強城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)利用，完成譚家灣片區(qū)、楊溪鋪片區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)片區(qū)以及十堰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的低效閑置土地的再開發(fā)利用2883.3畝；二是大力實施“畝產(chǎn)論英雄”政策機制，積極探索建設(shè)用地項目供地新模式，倒逼企業(yè)“寸土生寸金”，2023年消化批而未供處置任務(wù)2183.90畝，處置閑置地面積530.69畝；三是開展節(jié)約集約用地評價，實行工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)論英雄”考核，以畝均稅收和畝均產(chǎn)值為考核指標(biāo)，對全區(qū)169家規(guī)上企業(yè)節(jié)約集約用地進行評價，選取前20名企業(yè)作為鄖陽區(qū)土地節(jié)約用地的英雄榜企業(yè)。

堅持整體保護系統(tǒng)修復(fù)綜合治理，釋放綠色低碳發(fā)展?jié)摿?。一是壓實耕地保護主體責(zé)任，落實最嚴格的耕地保護制度，強化耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”防止“非糧化”。落實“長牙齒”的耕地保護硬措施，實行耕地保護黨政同責(zé)，嚴守耕地紅線，結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法月整改成果，加強耕地和永久基本農(nóng)田季度動態(tài)監(jiān)測，嚴格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求；二是積極推進安陽全域土地綜合整治項目，提高農(nóng)村資源環(huán)境承載力，破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地難題，延長土地整治產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和生態(tài)鏈，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力，以流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃為抓手，全面落實“兩個清單”，劃定我區(qū)7個四級流域單元，系統(tǒng)推進流域單元綜合治理；三是全面提升礦山治理水平，積極爭取并實施“南水北調(diào)”水源涵養(yǎng)區(qū)秦巴山東段-漢江流域歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項目，大力推動綠色礦山創(chuàng)建，開展云蓋寺綠松石、大坡米黃玉及諸多無主尾礦庫等礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程，極大地促進礦產(chǎn)綠色開發(fā)，起到了良好的示范帶動效應(yīng)。

（作者：李勇)

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