8月14日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)及典型案例?!督忉尅访鞔_了非法占用林地犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源,是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)屏障。近五年來(lái),全國(guó)法院共審結(jié)相關(guān)刑事案件64788件、生效判決人數(shù)82704人:其中,危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物刑事案件4171件、5521人;盜伐林木刑事案件8239件、11622人;濫伐林木刑事案件30711件、40104人。為有效保護(hù)森林資源,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),發(fā)揮了十分重要的作用。
【資料圖】
近年來(lái),涉森林資源保護(hù)的法律規(guī)范日趨完善。例如,2002年《刑法修正案(四)》對(duì)刑法規(guī)定的非法采伐、毀壞珍貴樹木罪和非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木罪作了修改完善。2019年修訂的《森林法》對(duì)森林權(quán)屬、森林分類、林木采伐等方面的規(guī)定作出重要調(diào)整。法律修改后,司法解釋需要作相應(yīng)調(diào)整。鑒此,為進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源司法保護(hù),同時(shí),有效解決司法實(shí)踐問(wèn)題,最高法制定了《解釋》。
《解釋》首先明確了非法占用林地犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)司法實(shí)踐情況,《解釋》規(guī)定,非法占用并毀壞公益林地五畝以上、商品林地十畝以上的,即構(gòu)成犯罪;針對(duì)屢教不改的情形,即二年內(nèi)曾因非法占用農(nóng)用地受過(guò)二次以上行政處罰又非法占用的,規(guī)定入罪標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)算。
同時(shí),明確了危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)?!督忉尅穮^(qū)分保護(hù)級(jí)別,按照立木蓄積、株數(shù)和價(jià)值,對(duì)危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)分別作出規(guī)定。根據(jù)《解釋》規(guī)定,危害國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物一株以上或者立木蓄積一立方米以上,或者危害國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物二株以上或者立木蓄積二立方米以上的,即構(gòu)成危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪;數(shù)量達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的,升檔量刑。
《解釋》還明確了盜伐林木罪的行為方式和定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)?!督忉尅诽岢?,盜伐林木的認(rèn)定,要求以非法占有為目的,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)立木蓄積、株數(shù)和價(jià)值,對(duì)盜伐林木罪的三檔量刑標(biāo)準(zhǔn)“數(shù)量較大”“數(shù)量巨大”“數(shù)量特別巨大”的認(rèn)定作了規(guī)定。
對(duì)于濫伐林木罪,《解釋》也規(guī)范了相關(guān)行為方式和定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)?!督忉尅妨信e了濫伐林木的認(rèn)定情形,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)立木蓄積、株數(shù)和價(jià)值,對(duì)濫伐林木“數(shù)量較大”“數(shù)量巨大”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定。
并且,對(duì)于非法收購(gòu)、運(yùn)輸盜伐、濫伐的林木罪;涉林業(yè)證件、文件犯罪;涉林木盜竊等行為,《解釋》都一一明確了定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和處理規(guī)則。
與《解釋》同步發(fā)布的,還有一批依法懲治破壞森林資源犯罪典型案例?!督忉尅纷?月15日起施行。
來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)客戶端 | 記者 高健
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