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原標(biāo)題：用特別的法律援助給“小哥們”特別的愛

司法部將外賣小哥、快遞員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者明確為法律援助的重點(diǎn)群體，對(duì)貫徹落實(shí)《法律援助法》，對(duì)指導(dǎo)地方找準(zhǔn)法律援助的重心、優(yōu)化法律援助的效果，對(duì)維護(hù)“小哥們”的相關(guān)勞動(dòng)權(quán)益，對(duì)促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)的健康發(fā)展，都具有積極而深遠(yuǎn)的意義。

8月23日，司法部召開主題為“法律援助惠及更多群眾暨《辦理法律援助案件程序規(guī)定》發(fā)布”新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上介紹，司法部高度重視新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作，指導(dǎo)地方將外賣小哥、快遞員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者作為法律援助的重點(diǎn)群體。（8月24日《北京青年報(bào)》）

法律援助是司法行政部門承擔(dān)的重要職責(zé)，是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，這對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平正義具有重要意義。司法部將外賣小哥、快遞員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者明確為法律援助的重點(diǎn)群體，對(duì)貫徹落實(shí)《法律援助法》，對(duì)指導(dǎo)地方找準(zhǔn)法律援助的重心、優(yōu)化法律援助的效果，對(duì)維護(hù)“小哥們”的相關(guān)勞動(dòng)權(quán)益，對(duì)促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)的健康發(fā)展，都具有積極而深遠(yuǎn)的意義。

近年來，新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者也越來越多。今年2月底發(fā)布的第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查結(jié)果顯示，目前全國(guó)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者有8400萬(wàn)人。比之傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)，新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)管理模式或勞動(dòng)合作模式、勞動(dòng)關(guān)系以及各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系等呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)，有些勞動(dòng)關(guān)系的要件或特征并不標(biāo)準(zhǔn)，并不典型。

“小哥們”的法律素養(yǎng)、維權(quán)資源、維權(quán)能力和精力有限，一旦遭遇勞動(dòng)糾紛，很容易成為弱勢(shì)的一方，容易陷入維權(quán)困境。因此，一些“小哥”在面對(duì)自己的合法權(quán)益被侵害時(shí)，有的會(huì)放棄維權(quán)。這也在一定程度上助長(zhǎng)了相關(guān)平臺(tái)、企業(yè)的避責(zé)或侵權(quán)僥幸心理。

針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)難的問題，去年1月1日起施行的《法律援助法》已作出專門的援助設(shè)計(jì)，進(jìn)一步拓展了法律援助范圍，簡(jiǎn)化了法律援助條件。該法規(guī)定：“請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者社會(huì)救助”“請(qǐng)求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系或者支付勞動(dòng)報(bào)酬”“請(qǐng)求工傷事故人身?yè)p害賠償”等事項(xiàng)的當(dāng)事人，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助；法律援助申請(qǐng)人有材料證明屬于“申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬或者請(qǐng)求工傷事故人身?yè)p害賠償?shù)倪M(jìn)城務(wù)工人員”等人員之一的，免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況。據(jù)此，“外賣小哥”“快遞小哥”等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，在因申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬或者請(qǐng)求工傷事故人身?yè)p害賠償而申請(qǐng)法律援助時(shí)，可免受經(jīng)濟(jì)困難狀況核查，這無(wú)疑降低了“小哥們”的法律援助門檻。從現(xiàn)實(shí)情況來看，新就業(yè)形態(tài)中的大量勞動(dòng)糾紛都與“確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系”“支付勞動(dòng)報(bào)酬”“工傷事故賠償”等事項(xiàng)有關(guān)，法律援助的范圍覆蓋這些事項(xiàng)，回應(yīng)了“小哥們”的核心關(guān)切，順應(yīng)了“小哥們”的迫切維權(quán)需求，有助于維護(hù)他們的合法權(quán)益。

司法部門錨定外賣小哥、快遞員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，關(guān)注他們的主要維權(quán)事項(xiàng)，重點(diǎn)開展法律援助工作，并探索建立法律援助異地協(xié)作機(jī)制，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)提供了助力和支撐，有助于他們降低維權(quán)成本，增強(qiáng)維權(quán)信心，提升維權(quán)的效率、質(zhì)量和成功率。這項(xiàng)工作是實(shí)實(shí)在在的利民之事，關(guān)乎眾多新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的切身利益，希望更多部門從上至下都積極踐行責(zé)任，不斷健全關(guān)愛與援助機(jī)制，提高援助質(zhì)效，用特別的援助給“小哥們”特別的愛。（李英鋒）

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