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參考消息網(wǎng)8月20日?qǐng)?bào)道新加坡《海峽時(shí)報(bào)》8月18日發(fā)表題為《美國(guó)的補(bǔ)貼正在扭曲世界貿(mào)易》的社論,全文摘編如下:
今年8月是拜登政府將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)政策的兩大舉措出臺(tái)一周年,這兩大舉措分別是:斥資4300億美元、向綠色技術(shù)和可再生能源提供大量補(bǔ)貼的《通脹削減法案》,以及斥資2800億美元、為擴(kuò)大美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)而與前者采取相同措施的《芯片與科學(xué)法》。
與其他領(lǐng)域的生產(chǎn)商相比,這些行業(yè)中的美國(guó)制造商品和服務(wù)的生產(chǎn)商正在獲得優(yōu)惠待遇。這些保護(hù)主義舉措違反了世界貿(mào)易組織要求平等對(duì)待本國(guó)和外國(guó)生產(chǎn)商的規(guī)定,迄今已成功吸引了價(jià)值至少2200億美元的清潔技術(shù)和半導(dǎo)體制造項(xiàng)目。但這些舉措將使美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者付出代價(jià),并懲罰其他經(jīng)濟(jì)體——這些經(jīng)濟(jì)體大多無(wú)力提供與美國(guó)相當(dāng)規(guī)模的補(bǔ)貼。
導(dǎo)致美國(guó)付出更高代價(jià)是因?yàn)?,在補(bǔ)貼正流入的許多領(lǐng)域,美國(guó)以外的生產(chǎn)商更有競(jìng)爭(zhēng)力,但從那里進(jìn)口產(chǎn)品面臨限制。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家還指出存在浪費(fèi)性開支的風(fēng)險(xiǎn)——美國(guó)商務(wù)部等政府機(jī)構(gòu)管理的、根據(jù)兩項(xiàng)法案提供的數(shù)千億美元補(bǔ)貼可能被誤用。即便補(bǔ)貼流向的針對(duì)性很強(qiáng),許多項(xiàng)目也需要數(shù)年時(shí)間才能取得成果。美國(guó)的新產(chǎn)業(yè)政策還引發(fā)了各國(guó)間的補(bǔ)貼競(jìng)賽。
以《通脹削減法案》和《芯片與科學(xué)法》為例的保護(hù)主義產(chǎn)業(yè)政策還可能帶來(lái)更長(zhǎng)期的負(fù)面后果。一旦被采納,這些政策往往會(huì)變得根深蒂固,因?yàn)閺闹惺芤娴牟块T在阻止取消這些政策方面有著既得利益。眼下,世界其他地區(qū)別無(wú)選擇,只能適應(yīng)美國(guó)新出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)機(jī)制。但世貿(mào)組織需要認(rèn)真研究這種補(bǔ)貼正在如何扭曲世界貿(mào)易,并對(duì)其使用設(shè)限。否則,所有人都將是輸家。(編譯/裘芳)
責(zé)編:海聞
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