來，大郎，該吃藥了！

(資料圖)

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前段時間公安部開了個發(fā)布會，表示要全面放寬大城市落戶條件，完善特大城市積分落戶政策。

我翻開文件細看，這政策條文不多不少，條理清晰的每句上都寫著“房產(chǎn)利好”四個字。

我橫豎睡不著，仔細看了半夜，才從字縫里看出字來：“無奈”。

2

細嗦一下該政策

300萬人口以下城市取消落戶限制，300-500萬人口Ⅰ型大城市放寬落戶條件，500萬人口以上特大城市完善積分落戶政策。

城市落戶沒有一刀切，而是分了三類具體情況具體分析。

那具體情況是什么？

先說300萬人口以下城市。

以七普數(shù)據(jù)看，2020年我國常住人口數(shù)量低于300萬人的地級市共有172個。其中過去10年間有74個城市常住人口實現(xiàn)增長，占43%，另外98個城市常住人口則出現(xiàn)“縮水”，占57%。

實現(xiàn)人口增長的74城，有的靠區(qū)位，例如大灣區(qū)的珠海，不斷吸引粵港澳人口）；有的靠政策，例如銀川、海口、西寧等市，依托強省會政策人口明顯增長；有的靠產(chǎn)業(yè)，拉薩、三亞等市靠文旅人口增長超過50%，嘉峪關靠鋼鐵、礦產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)帶來人口增長超過30%。

而人口縮水的98城，多集中于中西部地區(qū)，基本上都是受產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟衰退等因素影響，例如四平市，10年間常住人口減少了46.41%，在172個城市中排名倒數(shù)第一。

簡言之，作為組成我國國土“基石”的172個300萬人口以下城市，近十年時間發(fā)生了明顯的分化。

好的更好，差的更差。

如果用地圖直觀呈現(xiàn)，大概就是再一次的大規(guī)模人口南遷。

如果放任不管，再來個30年，東北、中西部一些城市不用再提土地財政和房地產(chǎn)市場，人口萎縮到何種程度、城市規(guī)模是否能維持都難說，可能遍地都將是“鶴崗”。

換言之，對于300萬人口以下城市，尤其是人口持續(xù)衰退的中西部98城而言，（人口）生存是唯一目標。

有人，才有一切！

為此降低人口遷徙門檻，全面放開人口落戶政策，是必須、必要、必然的舉措。

至于周邊被虹吸的縣、鄉(xiāng)、村，沒辦法，時代前進的代價罷了。

3

再來說說300-500萬人口Ⅰ型大城市

很少有人注意到，這次人口政策關于大城市的描述，公安部用的是Ⅰ型，而不是其他。

冷知識，中國Ⅰ型大城市14座，新一線城市15座，除了蘇州、合肥、寧波三城外，前者和后者多不重合。

官方人口政策為什么用Ⅰ型大城市而不是新一線城市？

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