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8月30日，教育部等十部門聯合印發(fā)了《國家銀齡教師行動計劃》（以下簡稱《計劃》），搭建國家層面老有所為的廣闊平臺，全方位推動退休教師參與各級各類教育工作。

教育部教師工作司負責人公開表示，國家銀齡教師行動計劃前期已有試點探索。教育部于2018年啟動實施中小學銀齡講學計劃，2020年啟動實施高校銀齡教師支援西部計劃，累計招募20000余名中小學退休教師，近1000名部屬高校、部省合建高校等“雙一流”建設高校退休教師開展支教支研，既發(fā)揮了退休教師余熱，又提升了受援校、受援地教育發(fā)展水平，形成了多贏的良好局面，有基礎、有條件在新形勢下實現優(yōu)化升級，發(fā)揮綜合效益。

《計劃》顯示，銀齡教師支持的教育板塊包括普通高等教育、職業(yè)教育、基礎教育、終身教育和民辦教育五個領域。將各級各類學校及老年教育、社區(qū)教育、開放教育機構納入實施范圍。

在支持民辦教育領域，《計劃》指出，支持各級各類民辦學校，特別是急需高素質教師的民辦普通本科高校和高等職業(yè)院校，通過柔性聘用等形式聘用銀齡教師。鼓勵民辦高校加大對銀齡教師的資金投入。在民辦學校中探索推行“導師制”，由高素質銀齡教師擔任青年教師導師，發(fā)揮師承效應，打造“銀齡智庫”。

對此，北京市社會科學研究院副研究員王鵬接受《證券日報》記者采訪時表示，以往來看，部分民辦教育、職業(yè)教育機構對于高素質、有經驗的教師吸引力相對有限，所以會導致部分機構的教師隊伍能力水平不足。此次《計劃》落實后，有利于推動具有能力水平，實踐經驗的一線專家教授利用退休之后的身份靈活性，進入到相關機構，起到以老帶新，提升民辦學校、高職院校的教學質量。

值得注意的是，《計劃》指出，在銀齡教師支持高等教育、職業(yè)教育、民辦教育行動實施中，銀齡教師可參照高等學?；厩闆r報表、中國教育監(jiān)測與評價等統(tǒng)計規(guī)定，作為校外教師折算計入專任教師總數，納入高校設置、中國教育監(jiān)測與評價、學位授權審核、辦學條件監(jiān)測、評審評估評比競賽等指標內容。其中，對于辦學歷史較短的新建民辦院校，對承擔課程教學和實踐教學的銀齡教師在折算系數上予以傾斜支持。

王鵬表示，以往，教育主管部門會對民辦教育機構進行評測，包括學科建設、教育質量等，都會有相關的指標體系。

對于折算系數的傾斜支持，某民辦教育上市公司工作人員接受《證券日報》記者采訪時表示，此項政策可以有效解決民辦高校的師生比和教學評估問題，比如教授或者是副教授的職稱比例、科研成果數量等。很多銀鈴教師在這方面擁有充分的資源積累。此項政策落實后，對行業(yè)發(fā)展將會形成一定利好。

21世紀教育研究院院長熊丙奇向《證券日報》記者表示，聘用銀齡教師可以折算為在編教師數，有望推進民辦學校、職業(yè)學校聘用銀齡教師的積極性，也可以通過《計劃》來加強民辦教育和職業(yè)教育的教師隊伍建設。

（文章來源：證券日報）

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