“史上最嚴(yán)防沉迷新規(guī)”進(jìn)入第二個(gè)暑假。
時(shí)間回?fù)艿?021年8月30日,國(guó)家新聞出版總署下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理 切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》,將未成年人玩家游戲時(shí)間限制在周五、周六、周日及法定節(jié)假日的晚上8點(diǎn)到9點(diǎn)。這被認(rèn)為是“史上最嚴(yán)”的未成年保護(hù)政策。
(資料圖片僅供參考)
游戲工委與伽馬數(shù)據(jù)報(bào)告的《2022中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)未成年人保護(hù)進(jìn)展報(bào)告》顯示, 830新規(guī)一年作用下,每周游戲3小時(shí)以內(nèi)的未成年人占比,增長(zhǎng)至75%以上。報(bào)告認(rèn)為,未成年人游戲沉迷問(wèn)題已得到基本解決。
2023年7月,中國(guó)音數(shù)協(xié)第一副理事長(zhǎng)兼游戲工委主任委員張毅君表示,“防沉迷新規(guī)”發(fā)布后,我國(guó)游戲行業(yè)積極貫徹落實(shí),未成年人保護(hù)意識(shí)普遍提高,已整體構(gòu)建起目前全球最為先進(jìn)高效的防沉迷系統(tǒng)。有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,超過(guò)80%的家長(zhǎng)認(rèn)可現(xiàn)階段防沉迷工作成效,未成年人沉迷游戲的突出問(wèn)題由此得以明顯緩解。
簡(jiǎn)單地說(shuō),兩年來(lái)史上最嚴(yán)防沉迷新規(guī)的效果非常突出,大多數(shù)的問(wèn)題已經(jīng)有效解決。但是,仍有兩成多左右的未成年人游戲時(shí)間“超時(shí)”,這背后有什么原因?
如何繞過(guò)防沉迷限制,先從“搞定”家長(zhǎng)開(kāi)始
海外的一份調(diào)研報(bào)告,揭曉了答案。
2022年,海外調(diào)研機(jī)構(gòu)Niko Partners發(fā)布了一份《中國(guó)年輕玩家》報(bào)告,指出自830最嚴(yán)防沉迷新規(guī)出臺(tái)后,中國(guó)未成年人玩家減少了3900萬(wàn),未成年人玩家中有71%每周游戲時(shí)間少于3小時(shí)。這與上文提到的數(shù)據(jù)大致吻合。
值得注意的是,報(bào)告著重指出了有29%的未成年人玩家游戲時(shí)長(zhǎng)超過(guò)規(guī)定的3小時(shí),原因是有82%的家長(zhǎng)允許小孩冒用自己的身份信息玩游戲。
2023年6月10日,某地市民陳先生找到媒體,反映自己12歲的女兒在手機(jī)游戲里消費(fèi)超過(guò)7萬(wàn)多元。陳先生和妻子是雙職工,自己母親幫忙帶孩子。他偶然發(fā)現(xiàn)手機(jī)上的消費(fèi)短信,才知道女兒用了奶奶養(yǎng)老金在多款游戲充值。而奶奶因?yàn)槟昙o(jì)大不懂手機(jī)使用,孫女叫幫人臉識(shí)別,她基本都配合。
我們很難知道,有多少家長(zhǎng)是不懂網(wǎng)被孩子欺騙拿到了身份證信息,或者說(shuō)幫過(guò)人臉識(shí)別,又有多少家長(zhǎng)為了圖省事,讓手機(jī)當(dāng)起了電子保姆。
但是從結(jié)果上看,拿到家長(zhǎng)的身份信息、請(qǐng)家長(zhǎng)代過(guò)人臉,甚至進(jìn)一步拿到家長(zhǎng)的支付密碼,是目前孩子繞過(guò)防沉迷限制的主要方式。
家長(zhǎng)破防了,挑戰(zhàn)防沉迷的還有游戲黑灰產(chǎn)
游戲行業(yè)的黑灰產(chǎn),也盯上了未成年人。當(dāng)限制越嚴(yán),黑灰產(chǎn)就越有利益空間,換句話講,黑灰產(chǎn)更有動(dòng)機(jī)干這行,否則,大家都能輕松繞過(guò),還需要黑灰產(chǎn)干什么?
有司法判決文書(shū)顯示,未成年人通過(guò)電商平臺(tái)找到提供游戲賬號(hào)、道具贈(zèng)送的商家,累計(jì)支付30余萬(wàn)元,所有訂單都是采用名為購(gòu)買玩偶手辦,實(shí)為購(gòu)買點(diǎn)券、道具、賬號(hào)的。交易發(fā)生后,還刪除賬單,被家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)后,向商家、電商平臺(tái)、游戲平臺(tái)起訴退費(fèi)。
廣州市民吳先生2023年向南方日?qǐng)?bào)反映,自己15歲的弟弟通過(guò)閑魚(yú)、QQ群等渠道,低價(jià)租到了成年人游戲號(hào),10塊就能玩一天。
共號(hào)的情況也在出現(xiàn),多個(gè)未成年人甚至成年人一起共用一個(gè)號(hào)的,都在社交平臺(tái)上尋找“游戲搭子”。賬號(hào)交易讓部分未成年人可通過(guò)購(gòu)買賬號(hào)繞過(guò)防沉迷系統(tǒng)監(jiān)管,而售賣破解游戲?yàn)槲闯赡耆死@過(guò)實(shí)名認(rèn)證,提供了另一個(gè)黑灰途徑。
對(duì)于這種情況,南京建鄴警方在江蘇、河南、安徽、湖南等地?fù)v毀了多個(gè)通過(guò)非法買賣個(gè)人信息進(jìn)行游戲帳號(hào)非法租賃的犯罪團(tuán)伙,涉案人數(shù)達(dá)40多人。
南京建鄴警方通報(bào),該團(tuán)伙專門成立公司在某電商平臺(tái)從事租號(hào)買賣業(yè)務(wù),他們首先通過(guò)非法渠道購(gòu)買大量公民個(gè)人信息,然后通過(guò)非正規(guī)渠道收集游戲賬號(hào),將賬號(hào)與買來(lái)的個(gè)人信息進(jìn)行綁定,將控制的經(jīng)過(guò)成年人實(shí)名認(rèn)證游戲賬號(hào)對(duì)外出租。
在破獲該起案件后,警方發(fā)現(xiàn)團(tuán)伙頭目黃某的電腦中存儲(chǔ)了幾萬(wàn)條公民個(gè)人信息,現(xiàn)場(chǎng)有數(shù)十部改造過(guò)后的手機(jī)。據(jù)團(tuán)伙成員交代,他們從事這種不法業(yè)務(wù)已經(jīng)數(shù)年時(shí)間,每年的利潤(rùn)可達(dá)百萬(wàn)元。
防沉迷未來(lái)如何跟進(jìn)一步?
毋庸置疑,未成年人保護(hù)的工作,早已成為整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的大事。游戲方面,更是如此。但在防沉迷這件事上,似乎一有什么問(wèn)題,全社會(huì)都把責(zé)任壓在了游戲頭上。
北京立方律師事務(wù)所律師、深圳市律協(xié)教育與未保委員會(huì)高級(jí)顧問(wèn)喻志蘊(yùn)認(rèn)為,一旦未成年人防沉迷出現(xiàn)問(wèn)題,社會(huì)平臺(tái)會(huì)把它歸結(jié)到網(wǎng)絡(luò)來(lái)背鍋。現(xiàn)在的情形是就找不到一個(gè)解決的平臺(tái),家長(zhǎng)不會(huì)承認(rèn)是自己不懂網(wǎng)。而從實(shí)際損失上來(lái)說(shuō),家長(zhǎng)認(rèn)為就平臺(tái)把錢收了,有的時(shí)候就直接認(rèn)為平臺(tái)應(yīng)該怎么樣。其實(shí),家長(zhǎng)在這里面混淆了自己在孩子接觸網(wǎng)絡(luò)、使用網(wǎng)絡(luò)過(guò)程當(dāng)中,作為一個(gè)家長(zhǎng)的責(zé)任:一開(kāi)始就要引導(dǎo)孩子對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用,但很多家長(zhǎng)這方面有沒(méi)有盡到自己的責(zé)任。
在前述未成年人通過(guò)電商平臺(tái)找商家代充代贈(zèng),繞開(kāi)防沉迷機(jī)制的司法案例中,法院判決時(shí)指出:游戲用戶協(xié)議對(duì)于賬號(hào)、道具交易進(jìn)行了相關(guān)限制性約定,以及對(duì)游戲設(shè)置了實(shí)名認(rèn)證、未成年人消費(fèi)額度限制等未保措施,不具有過(guò)錯(cuò)。
現(xiàn)在痛點(diǎn)已經(jīng)完全到了未成年人冒用成年人身份的問(wèn)題上。西南政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授鄧宏光認(rèn)為,以前也一些人說(shuō),游戲就不應(yīng)該存在。這樣的防沉迷效果最好,但是這極端了,不現(xiàn)實(shí)。防沉迷一定是一個(gè)系統(tǒng)工程。系統(tǒng)工程不是說(shuō)看一個(gè)企業(yè)能不能承擔(dān),而是整個(gè)行業(yè)能不能承擔(dān)。
游戲的技術(shù)層面實(shí)施嚴(yán)管的同時(shí),還能為孩子們?cè)僮鳇c(diǎn)什么?答案是肯定的,未成年的保護(hù),不僅僅在保護(hù),還在于引導(dǎo)他們的全面學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)。有更全面的認(rèn)知和健康的心智,孩子們才會(huì)正確對(duì)待游戲。
像人臉識(shí)別這樣有效的策略是否可以推廣全行業(yè)?答案是否定的,先拋開(kāi)其中投入的技術(shù)和成本不談,人臉識(shí)別這種敏感的生物技術(shù)應(yīng)用也有一定的爭(zhēng)議。北京清律律師事務(wù)所主任、清華大學(xué)智能法治研究院兼職研究員朱蕓陽(yáng)接受記者采訪時(shí)表示,人臉識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用,不要僅僅放在未保游戲行業(yè)維度來(lái)看,而應(yīng)該更高的層面的,包括從數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)以及對(duì)未保整體框架上去考慮。即便要使用人臉識(shí)別技術(shù),也一定是有限度的,是最小必要原則。
防沉迷第一責(zé)任在家長(zhǎng),各方共治落腳點(diǎn)是成長(zhǎng)陪伴
《青少年藍(lán)皮書(shū):中國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用報(bào)告》顯示:2020年年底,中國(guó)6歲至18歲未成年人網(wǎng)民已達(dá)1.8億,未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率高達(dá)94.9%。未成年人游戲防沉迷,社會(huì)各界都高度重視。監(jiān)管層面,法律法規(guī)一直在與時(shí)俱進(jìn)的完善,執(zhí)行層面力度也非常大。6月27日,中央網(wǎng)信辦開(kāi)展“清朗·2023年暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)治理的7個(gè)方面就包括網(wǎng)絡(luò)沉迷問(wèn)題。
6月底,游戲平臺(tái)也相繼跟進(jìn)。騰訊網(wǎng)易等國(guó)內(nèi)游戲廠商集體發(fā)布“關(guān)于暑期未成年人游戲限玩的通知”,結(jié)合相關(guān)要求與實(shí)際放假安排,未成年用戶只可以在7月1日至8月31日期間的每周五、六、日晚20點(diǎn)至21點(diǎn)之間登錄體驗(yàn)游戲。根據(jù)“限玩日歷”,長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的暑假,未成年人只能玩26個(gè)小時(shí)游戲。此外,部分平臺(tái)還開(kāi)啟了人臉識(shí)別策略,當(dāng)游戲賬戶出現(xiàn)多地、多設(shè)備頻繁登錄即觸發(fā)人臉識(shí)別驗(yàn)證。
但是,防堵的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有疏導(dǎo)來(lái)得好。尤其是藏在游戲里的孩子們,正在青少年時(shí)期飛速學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的階段,如果有良好的引導(dǎo)和陪伴,走出游戲或者脫敏游戲不是難事。家長(zhǎng),是未成年防沉迷的第一責(zé)任人?,F(xiàn)在監(jiān)管和游戲平臺(tái)層面,都日益到位,執(zhí)行有力了。剩下的,就看防沉迷的“守門人”——家長(zhǎng)們,能不能到位了。
毫無(wú)疑問(wèn),父母是孩子人生的第一任老師。喻志蘊(yùn)強(qiáng)調(diào),沉迷游戲只是孩子使用網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中的一個(gè)問(wèn)題,孩子在使用網(wǎng)絡(luò)時(shí)碰到的問(wèn)題很多。這些問(wèn)題來(lái)自于家庭監(jiān)護(hù)的不當(dāng),或者是家庭監(jiān)護(hù)的缺失。家長(zhǎng)可能沒(méi)有時(shí)間監(jiān)護(hù),忙于工作,或者是家長(zhǎng)不懂得陪伴?,F(xiàn)實(shí)生活的確如此,很多家長(zhǎng),一想到假期特別是寒暑假要花更多時(shí)間和精力管孩子,就很頭疼。孩子一開(kāi)學(xué),就輕松很多,大呼神獸歸籠。
這都是父母認(rèn)知不到位,片面地把和孩子相處的時(shí)間理解為過(guò)重的負(fù)擔(dān)。解決困擾家長(zhǎng)在孩子假期的問(wèn)題,建立一個(gè)良好的親子關(guān)系,才是根本。北京市家庭教育研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)唐洪認(rèn)為,如果孩子在現(xiàn)實(shí)生活中得不到滿足,他就會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上去尋求這種滿足,如果孩子得不到指點(diǎn),沉溺于網(wǎng)絡(luò)的可能性就會(huì)很強(qiáng)。
藏在游戲里的孩子們,把頭從小小的手機(jī)屏幕上抬起來(lái),把注意力逐漸分配合理,去探索一個(gè)更廣闊的世界,去觸及那些可能引發(fā)成長(zhǎng)與人生改變的機(jī)會(huì)。這何嘗不是社會(huì)各方對(duì)孩子們的最大期望?游戲永遠(yuǎn)不是人生的全部,但未成年防沉迷的各方共治,可以從家長(zhǎng)的更多成長(zhǎng)陪伴開(kāi)始。
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